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關于《綏芬河市打贏藍天保衛戰三年行動計劃》的政策解讀

2019-07-19 來源:綏芬河市旺财体育app辦公室
    

  

  一、制定背景

  黨的十九大提出將污染防治攻堅戰作為決勝全面建成小康社會的三大攻堅戰之一,要求堅持全民共治、源頭防治,持續實施大氣污染防治行動,打贏藍天保衛戰。中央經濟工作會議、中央財經委員會第一次會議、全國生態環境保護大會先后強調,打好打勝污染防治攻堅戰,堅決打贏藍天保衛戰是重中之重,要求制定打贏藍天保衛戰三年行動計劃,確保3年取得更大成效。打好污染防治攻堅戰是關系近14億中國人民切身利益的大事,也是建設美麗中國的必然選擇;要下更大決心、采取更有力措施,加大污染防治力度,重點是打贏藍天保衛戰。李克強總理指出,要抓住重點區域重點領域,突出加強工業、燃煤、機動車“三大污染源”治理,堅決打贏藍天保衛戰。

  二、制定依據

  該行動計劃主要依據《國務院關于印發打贏藍天保衛戰三年行動計劃的通知》(國發〔2018〕22號)、《黑龍江省打贏藍天保衛戰三年行動計劃》(黑政規〔2018〕19號)、《牡丹江市打贏藍天保衛戰三年行動計劃》(牡政規〔2018〕16號)。

  三、主要內容

  《綏芬河市打贏藍天保衛戰三年行動計劃》共包括十部分:

  (一)總體要求。一是指導思想,以習近平生態文明思想為指導,緊緊圍繞省第十二次黨代會、全省生態環境保護大會、牡丹江市生態環境保護大會決策部署,堅持新發展理念,堅持全民共治、源頭防治、標本兼治,堅決打贏藍天保衛戰,不斷提升人民群眾的幸福感和獲得感。二是目標指標。經過3年努力,大幅減少主要大氣污染物排放總量,協同減少溫室氣體排放,進一步降低細顆粒物(PM2.5)濃度,減少重污染天數,改善環境空氣質量。

  (二)調整優化產業結構,推動形成綠色發展方式。一是優化產業布局;二是強化“散亂污”企業綜合整治;三是嚴格落實排污許可證制度;四是持續推進工業污染源全面達標排放;五是實施VOCs專項整治方案;六是推進各類園區提質增效七是加大綠色環保產業培育力度。

  (三)加快調整能源結構,構建清潔高效能源體系。一是加強散煤管控;二是穩步推進清潔取暖;三是開展燃煤鍋爐綜合整治;四是提高能源利用效率。

  (四)積極調整運輸結構,發展綠色交通體系。一是優化調整貨物運輸結構;二是加快機動車結構升級;三是打好柴油貨車污染治理攻堅戰;四是強化移動源污染治理;五是加快油品質量升級。

  (五)優化調整用地結構,推進城鄉面源污染治理。一是全面提升施工揚塵管控水平;二是加強揚塵綜合整治;三是推進露天礦山綜合整治;四是加強秸稈綜合利用;五是嚴格控制秸稈露天焚燒;六是控制農業源氨的排放。

  (六)強化區域聯防聯控,有效應對重污染天氣。一是增強預測預報能力;二是修訂完善重污染天氣應急預案體系;三是夯實應急減排措施;四是實施采暖期錯峰起爐。

  (七)健全法規標準,完善環境經濟政策。一是完善環境經濟政策;二是拓寬投融資渠道。

  (八)加強基礎能力建設,嚴格環境執法督察。一是強化監測數據質量控制;二是強化科技基礎支撐;三是加大生態環境執法力度。

  (九)明確落實各方責任,嚴格考核問責。一是加強組織領導,嚴格落實責任;二是嚴格考核問責。

  (十)加強信息公開,動員全社會廣泛參與。一是加強環境信息公開;二是構建全民行動格局。

   

   

  關于印發綏芬河市打贏藍天保衛戰三年行動計劃的通知


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承辦單位:綏芬河市人民旺财体育app辦公室
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